21 февраля 2011 состоялось заседание Ассоциации "Украинский Кредитно-Банковский Союз", на котором принято решение обратиться к Президенту Украины о необходимости применения права вето на Закон о регулировании деятельности банков (проект ЗУ реестр. № 0884 от 23.11.2007 г.), требует приведения в соответствие с европейским законодательством, а также Конституцией и другими законодательными актами Украины.

Также обсуждался законопроект по надзору на консолидированной основе по банковскими и небанковскими группами (№ 7399 от 24.11.2010 г. "О внесении изменений в некоторые законы Украины".

Представители банковского сообщества высказались о необходимости внедрения надзора на консолидированной основе за субъектами хозяйствования, участвующих групп, но вместе с тем обратили внимание на негативные нормы этого законопроекта относительно расширения обязательств аудиторов и усиление мер воздействия на банки.

УКБС отметил, что негативные нормы, заложенные в проекте ЗУ № 7399 обязывают аудиторов сообщать НБУ о выявленных нарушениях, а также предоставлять рабочие документы по вопросам проверки не только по финучреждений, но и относительно всех других субъектов хозяйствования, которые входят в состав банковских и небанковских групп. Таким образом, Центробанк получает доступ к материалам аудиторских проверок не только банка, но и любого предприятия, входящего в состав банковской или небанковской группы.

Указанные нормы нарушают права собственников предприятий как заказчиков аудиторских услуг. Кроме того, предложенные нововведения противоречат Международным стандартам аудита, Директиве ЕС 2006/43 / и ЗУ «Об аудиторской деятельности», запрещающие разглашать аудиторскую тайну.

Одновременно УКБС отметил, что законопроект № 7399 предоставляет Нацбанку право повышать экономические нормативы, устанавливать лимиты и ограничивать отдельные виды операций относительно участников банковских групп. А также требовать от банка продажи долей в уставном капитале компании, которые являются членами группы, что, по мнению экспертов УКБС, является вмешательством в право частной собственности.

"УКБС в целом поддерживает законопроект о надзоре на консолидированной основе по банковскими и небанковскими группами. В то же время, наше объединение будет отстаивать необходимость исключении из этой законодательной инициативы норм, по расширению обязательств аудиторов и усиление административного давления на финансово-кредитные учреждения. Поскольку увеличение арсенала санкций, которые регулятор может применять к банкам, мешает либерализации условий ведения бизнеса, - отметила генеральный директор Ассоциации "Украинский Кредитно-Банковский Союз" Галина Олифер.