Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) инициировала перед Министерством юстиции Украины необходимость внедрения электронного документооборота между банковскими учреждениями и Государственной исполнительной службой Украины (ГИС).

Было отмечено, что эффективная деятельность органов ГИС невозможна без надлежащего выполнения банками своих функций, поскольку государственный исполнитель вправе совершать исполнительные действия по выявлению и обращению взыскания на средства, находящиеся на счетах и вкладах должника в банках или других финансовых учреждениях.

При этом, согласно ст. 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности», банки обязаны раскрыть информацию относительно состояния счетов конкретного юридического, физического лица или физического лица — предпринимателя по письменному требованию органов ГИС по вопросам исполнения решений судов и решений, подлежащих принудительному исполнению в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, НАБУ отметила, что на сегодня сотрудничество банков и ГИС базируется на основе использования давно устаревших бумажных технологий обмена информацией, что влечет за собой не только неудобства, но и приводит к дополнительным затратам усилий и времени, чем замедляет все процессы принудительного исполнения решений.
Так, по статистике ДВС, в 2011 году подлежало принудительному исполнению 9 573 395 исполнительных документов. В подавляющем большинстве случаев принудительного исполнения решений речь идет об обращении взыскания на имущество должника, в т.ч. на средства, находящиеся в банковских учреждениях. Соответственно, ежегодно банки получают сотни тысяч запросов по счетам физических и юридических лиц. В львиной доле запросов органов ГИС требуется отправка письменного ответа в бумажной форме. Это в то время, когда действующее законодательство и развитие информационных технологий позволяют почти полностью перейти на электронный документооборот.

Вместе с тем, НАБУ подчеркнула, что предоставление ответов в электронной форме должно быть правом банка (а не его обязанностью), ведь каждой отдельной банковской учреждении необходимо оставить возможность выбора формы ответов (письменной или электронной), которые банки будут предоставлять на запросы ГИС относительно информации, составляющей банковскую тайну.

Учитывая предложения банковского сектора Украины, ГИС Украины инициировала создание рабочей группы для отработки вопроса электронного документооборота, куда приглашены представители НАБУ.