Представители банковского сообщества обратили внимание АМКУ, по данным НБУ на 01.02.2011 г. в Украине функционировало всего две банковские учреждения с уставным капиталом более 10 млрд, при этом это банки исключительно государственной формы собственности. Это составляет 0,5% от общего количества банков, имеющих лицензию НБУ на осуществление соответствующих операций.
Поэтому, вследствие дискриминационной нормы Порядка для 99,5% национальных банков нарушается ст.15 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", которой антиконкурентные действия органов власти запрещаются и влекут за собой ответственность. Таким образом, Порядок не соответствует конкурентному законодательству страны и принципам рыночной экономики, поскольку через создание монополии государственных банков на привлечение бюджетных средств на рынке финансовых услуг в Украине ухудшается конкурентная среда.
Кроме того, статьей 116 Конституции Украины определено, что КМУ не только проводит финансовую, ценовую, инвестиционную и налоговую политику, но и "обеспечивает равные условия развития всех форм собственности". К тому же, ст.16 Бюджетного кодекса Украины предусмотрено, что размещение временно свободных средств местных бюджетов на депозитах необходимо осуществлять на конкурсной основе, а не ориентируясь на размер уставного капитала.
Итоги 2010 года свидетельствуют о восстановлении стабильности в банковской системе вследствие тройного сокращения накопленных во время кризиса убытков (140 банков или 80% на начало 2011 г. является прибыльным) и возвращение доверия со стороны вкладчиков (на 30% выросли депозиты населения). Это свидетельствует, что большинство банков в полной мере выполняют условия соответствующих договоров по обслуживанию средств местных бюджетов.
"Наше объединение отмечает, что временно свободные средства местных бюджетов целесообразно размещать вне зависимости от размера уставного капитала, а с учетом фактического состояния соблюдения установленных НБУ нормативов, прежде всего ликвидности и адекватности регулятивного капитала, - подчеркнула Генеральный директор Ассоциации "Украинский Кредитно- Банковский Союз" Галина Олифер. - Поэтому АМКУ как орган государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности, должен вмешаться в данную ситуацию и рекомендовать КМУ срочно принять меры для устранения искусственных ограничений в выборе банковского учреждения при размещении временно свободных средств местных бюджетов на депозитных счетах. "
