По результатам рассмотрения, согласно предложений УКБС, устранен несоответственно срок, на протяжении которого банки были бы обязаны выполнять требования Закона при полном отсутствии регуляторных документов Нацбанка. После внесения изменений срок на протяжении которого банки должны выполнить требования Закона увеличено втрое: с 3 до 9 месяцев с момента обнародования. Срок разработки НБУ нормативных документов (шесть месяцев со дня опубликования закона) оставлен без изменений.
Вместе с тем, в законопроекте остались нормы, которые усложнят деятельность банковских учреждений. Это обязательство аудитора сообщать Нацбанк о выявленных нарушениях (предоставлять рабочие документы по вопросам проверки) обязанность участника группы загодя сообщать регулятора об изменениях структуры собственности и видов деятельности, введения субконсолидированной отчетности и новых мероприятий влияния.
УКБС напомнил, что позиция представителей банковского сообщества относительно необходимости исключения норм законопроекта, которые касаются обязанностей аудиторов сообщать регулятор о нарушении были поддержаны экспертами Главного научно-экспертного управления Аппарата Верховной Рады Украины. Кроме того, эти новации противоречат отечественному законодательству (ЗУ "Об аудиторской деятельности") а также Международным стандартам аудита и Директиве Европейского Парламента и Совета 2006/43/ЕС об обязательном аудите ежегодной и консолидированной отчетности.
УКБС также выступил против ввода предвиденной законопроектом "субконсолидированной отчетности", поскольку это приведет к необходимости введения тройного учета (одновременно с индивидуальной и консолидированной банковской отчетностью) но формирование новых отчетов банками, которые и так этим перегружены. Кроме того, неопределенность понятия, порядка и механизма представления субконсолидированной отчетности обусловит увеличение количества нарушений банков, за что предвидены штрафные санкции.
"Кроме того, УКБС предложил предусмотреть обязательное посылание банка письменного предупреждения НБУ перед применением им более жестких мероприятий влияния к финучреждению, которое допустило нарушение. Это будет способствовать уменьшению рисков вмешательства в хозяйственную деятельность учреждения и не будет требовать расширения полномочий Нацбанка," - отметила Генеральный директор Ассоциации "Украинский Кредитно-банковский Союз" Галина Олифер.
