Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» обратила внимание Министерству финансов Украины, что проект реформирования налоговой системы, разработанный министерством совместно с Государственной налоговой службой, содержит нормы, которые могут привести к необоснованному усилению налогового давления на бизнес и население, ускорить процесс девальвации гривны и привести к росту теневой экономики, объем которой (по данным Минэкономразвития) по итогам I квартала 2012 года составил 34% ВВП и продолжает расти.

По мнению УКБС, указанные негативные для функционирования экономики и развития бизнеса последствия могут возникнуть в случае реализации таких реформаторских новаций фискальных органов, как введение налогообложения НДС операций финансовых учреждений с залоговым имуществом и операций по продаже или приобретению обязательств по депозитам, введение 3% взносов в Пенсионный фонд с операций покупки безналичной иностранной валюты и др.

УКБС отмечает, что реализация банком залогового имущества в случае наступления неплатежеспособности заемщика, является законным способом покрытия убытков от кредитных операций. Причем, при обращении взыскания на имущество должников, которые не являются плательщиками НДС, банки не получают прибыли и не создают добавленной стоимости.

Принятие изменений, прежде всего, увеличит финансовую нагрузку на неплатежеспособных заемщиков, поскольку стоимости передаче ими в залог имущества, уменьшенной на сумму НДС, может быть недостаточно для полного погашения их кредитной задолженности. Кроме того, такой порядок фактически означает двойное налогообложение должника налогом на добавленную стоимость - сначала при покупке прокредитованных имущества, а затем при продаже этого имущества в качестве залогового в счет погашения долга.

Инициированные налоговой изменения углубят и убытки банковской системы, вызванные невыполнением должниками взятых на себя обязательств. Так, объем проблемной задолженности в кредитных портфелях банков по данным НБУ на 01.08.2012 составляет 75,9 млрд. грн. или 9,2% кредитного портфеля.

Также УКБС отмечает неоправданность введения 3% пенсионного сбора с операций покупки безналичной инвалюты. Это не только является отклонением от мировой практики, но и не решит проблему дефицита Пенсионного фонда, который в 2012 году увеличен Кабмином на 57% - с 9 млрд. 705,03 тыс. грн. до 15 млрд. 323,9 тыс. грн.

По мнению экспертов УКБС, увеличивать объем поступлений в ПФУ необходимо путем внедрения других государственных механизмов влияния, которые реально будут способствовать увеличению доходной базы фонда - развитие предпринимательства, расширение производственной базы предприятий, увеличение рабочих мест и базы для начисления пенсионных взносов.

«Оценивая новации проекта налоговой реформы, УКБС считает неприемлемым и антисоциальным наполнения бюджета за счет неплатежеспособных заемщиков, - отметила Генеральный директор Ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз» Галина Олифер. - Увеличение налогового бремени не решит проблем дефицита бюджета и пенсионного фонда, а лишь усилит социальное напряжение в обществе, сделает невозможным достижение устойчивых темпов экономического развития и замедлит пост-кризисное восстановление экономики».