УКБС считает, что установление одинаковых требований к размеру регулятивного капитала банковских учреждений (Законом и подзаконным актом) снимет напряжение.
Представители банковского сообщества отметили, что после принятия 15.02.2011 изменения к ЗУ "О банках и банковской деятельности" банки должны постепенно нарастить уставный капитал до 120 млн.грн. в течение пяти лет с момента вступления в силу данным законом: начиная с 2011 г. и заканчивая в 2016 г. В то же время согласно Инструкции финучреждения обязаны осуществить капитализацию в том же объеме до 01.01.2012 г.
Следовательно, необходимость внесения изменений к Инструкции обусловлена возникновением коллизии между настоящим нормативным актом НБУ и ЗУ "О банках и банковской деятельности".
УКБС заметил, что нормативные документы регулятора содержат достаточно ограниченный перечень инструментов для увеличения регулятивного капитала, потому наиболее используемым является привлечение субординованого долга. Но с точки зрения прибыльности банковской системы такой путь не является целесообразным, поскольку приводит к дополнительным расходам финучреждений. Причем, банк будет вынужден платить проценты за пользование субкредитом, который нивелирует экономический эффект от внедрения нормы поскольку банки избавляются возможности увеличивать уставный капитал за счет рекапитализации прибыли.
Вместе с тем, увеличение субординованого долга в уставном капитале банковских учреждений ведет к ухудшению качеству капитала банковской системы. По данным НБУ на 01.01.2011 г. собственный капитал банков составил 137,7 млрд. грн., а субординованый долг 36,4 млрд. грн. что представляет свыше 26% собственного капитала. При этом, после установления НБУ в июне 2010 года требований относительно срочного увеличения регулятивного капитала до 120 млн.грн., часть субдолга в собственном капитале банков выросла.
"Ограничив банки в праве увеличивать депозитный портфель, регулятор ограничил финучреждения в возможности привлекать ресурс для дальнейшего получения прибыли. Таким образом, небольшие финансовые учреждения избавляются шанса получать прибыль для дальнейшей рекапитализации - считает Генеральный директор Ассоциации "Украинский Кредитно-банковский Союз" Галина Олифер. - В этих условиях единственным выходом из ситуации является урегулирование правовой коллизии путем внесения изменений к Инструкции о порядке регулирования деятельности банков в Украине (постановление Правления НБУ от 28.08.2001 N 368 и удлинение до 2016 года сроков для наращения регулятивного капитала до 120 млн. грн").
