Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» обратилась к Национальному банку Украины с просьбой инициировать внесение изменений в Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины« Об исполнительном производстве »и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования процедуры принудительного исполнения решений судов и других органов ( должностных лиц) »от 04.11.2010 № 2677-VI, который вступил в силу 09.03.2011 г.

Эксперты УКБС отмечают, что Закон № 2677 является несовершенным и содержит ряд положений, осложнят работу банковских учреждений и создадут неудобства для их клиентов.

В частности, УКБС выступает за исключение изменений, внесенных Законом 2677 в статью 6 Закона Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине», согласно которым «в случае открытия счета клиентом, по которому существует публичное обременения движимого имущества, наложенное государственным исполнителем, банк останавливает расходные операции по такого счета на сумму обременения и сообщает государственному исполнителю об открытии счета. Сообщение об открытии счета вручается государственному исполнителю владельцем счета, который обязан предоставить банку документы, подтверждающие получение государственным исполнителем сообщения ».

Фактически на банки возложена обязанность осуществлять ежедневный мониторинг существующих относительно клиента публичных обременений, примененных к средств или других ценностей клиента, находящихся на счетах или на хранении в любом банковском учреждении.

УКБС отметил, что указанные положения Закона 2677 противоречат Конституции Украины (ст. 32) и Гражданскому кодексу Украины (ст.ст. 270, 1076), по которым остановки / ограничение расходных операций по счетам юридических или физических лиц производится только в случае наложения ареста исключительно по решению суда о взыскании средств или о наложении ареста в порядке, установленном законом.

Кроме того, норма не имеет механизма исполнения, так как банки не смогут осуществлять ежедневное отслеживание всего кредитного портфеля относительно наличия или отсутствия публичных обременений, налагаемых государственной исполнительной службой.

«Национальный банк как субъект законодательной инициативы и государственный орган, регулирующий деятельность банковских учреждений, наделенный широкими полномочиями по созданию надлежащих условий для стабильной работы и эффективного развития банковской системы, - отмечает Генеральный директор Ассоциации« Украинский Кредитно-Банковский Союз» Галина Олифер. - Поэтому УКБС ожидает, что регулятор учтет аргументы банковского сообщества и выступит с инициативой внесения изменений в Закон 2677, с целью его усовершенствования и исключения неэффективных норм».