Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» предоставила Национальному банку Украины аргументы о неприемлемости сужение компонентов регулятивного капитала банков и искусственного уменьшения уровня капитализации банковской системы Украины. Данные изменения негативно повлияют на уровень капитализации национальной банковской системы, противоречат международным принципам банковского надзора и не согласуются с предыдущими нормативными актами НБУ.

Так, разработанным НБУ проектом Изменений к Инструкции о регулировании деятельности банков в Украине (утвержденной постановлением НБУ от 28.08.2001 № 368, далее - Проект), предусмотрено исключение из дополнительного капитала 2-го уровня резервов под стандартную задолженность других банков и резервов под стандартную задолженность клиентов по кредитным операциям банков, кроме резервов по выданным банком обязательствам.

Эксперты УКБС считают, что указанные резервы являются неотъемлемой частью регулятивного капитала банков как безрисковые средства, с минимальной вероятностью использования по назначению. Их исключения негативно повлияет на объем регулятивного капитала банков, и, соответственно, на нормативы капитала, в частности, норматив адекватности регулятивного капитала (Н2).

УКБС отмечает, что в банковской системе с начала года и без того наблюдалась неблагоприятная тенденция к уменьшению объемов регулятивного капитала. Так, максимальное месячное сокращение его объемов (в феврале по сравнению с январем 2012 г.) составило около 9,6% или 7,3 млрд. грн. Данные процессы не могли не сказаться на нормативе адекватности регулятивного капитала (Н2), значение которого за 9 месяце 2012 г. снизилось с 18,9 до 18,24%.

Кроме этого, УКБС обратил внимание регулятора на несоответствие данных новаций международным принципам формирования капитала банковских учреждений, зафиксированным в документах Базельского комитета по банковскому надзору, в частности в «Международной конвергенции оценки капитала и стандартов капитала. Исправленная версия »(Базель II). Так, согласно ее положениям (пункт 42 в редакции от 10.06.2004 г.) неотъемлемыми составляющими дополнительного капитала банка (капитала 2-го уровня) есть резервы (в том числе, сформированные на покрытие убытков по кредитам) в размере не более 1,25% от объема взвешенных по степени риска активов.

Эксперты УКБС также отметили на несогласованности данного Проекта с предыдущими проектами нормативных актов НБУ (в частности, проектом изменений в Методику расчета экономических нормативов регулирования деятельности банков в Украине, утвержденной постановлением НБУ от 02.06.2009 № 315), которые включали резервы к составным элементам дополнительного капитала банков .

«В УКБС убеждены, что изменения, вносимые в порядок расчета банковского капитала, должны ориентироваться на международные требования и учитывать текущее состояние рынка, - отметила Генеральный директор Ассоциации" Украинский Кредитно-Банковский Союз »Галина Олифер. - Ведь тенденция к сокращению объема регулятивного капитала банков, за январь-сентябрь 2012г. уменьшился на 167 млн. грн. (Составил около 178 млрд. грн. На 01.10.12 г.), указывает на недопустимость и необоснованность введения норм, которые приведут к искусственному сужению капитализации банковской системы Украины ».