А.Гиршфельд отметил, что с начала 2008 г. таможня, руководствуясь ведомственными инструкциями, которые идут вразрез с законодательством, не принимает у субъектов хозяйствования налоговые векселя за импортированную продукцию в счет уплаты НДС. "В борьбе с серым импортом недобросовестные импортеры пострадали меньше всего, а основной удар пришелся по крупным промышленным предприятиям, которые импортируют сырье, металлопродукцию, комплектующие для собственных нужд", - отметил руководитель УПЭК. "Компании вынуждены изыскивать для оформления таможенных платежей "живые деньги" и, таким образом, - фактически дважды платить в бюджет. В результате происходит колоссальное вымывание оборотных средств", - заявил А.Гиршфельд.
По его словам, эта ситуация инициирована Кабмином, чтобы срочно изыскать средства для социальных выплат. "Совершенно понятно, что о создании благоприятного инвестиционного климата, в котором сегодня так нуждается государство для обеспечения позиций в ВТО, речь не идет. Украина еще сильнее опустится в международных рейтингах, которые оценивают условия ведения бизнеса. Политики декларируют одно, а делают - совершенно другое ", - отметил А.Гиршфельд.
По его словам, переговоры по данной проблеме, инициированные на уровне руководства Госкомтаможни и правительства организациями работодателей Украины, пока не принесли результата. В связи с этим единственным выходом для отечественных производителей является обращение в суд с целью принудить таможенников принимать налоговые векселя.
Он сообщил, что ряд предприятий индустриальной группы УПЭК (в частности, Лозовской кузнечно-механический и Харьковский подшипниковый заводы) готовят исковые заявления в суд в связи со сложившейся ситуацией и сделают все возможное, чтобы привлечь к проблеме внимание общественности.
Справка "SQ". АО "УПЭК" создана в 1995 г. Индустриальная группа УПЭК включает три направления деятельности: производство компонентов - ОАО "Харьковский подшипниковый завод", ЗАО "Лозовский кузнечно-механический завод", ООО "Украинская литейная компания"; электротехническое - ОАО "Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш"; станкостроительное - ОАО "Харьковский станкостроительный завод имени С.В.Косиора. Валовый доход предприятий, входящих в индустриальную группу УПЭК, в 2006 г. составил около 1 млрд.грн.
Как заявил 8 февраля первый вице-премьер Александр Турчинов, Кабинет министров намерен ограничить использование налоговых векселей. По его словам, в последнее время появилось множество схем и злоупотреблений с использованием налоговых векселей. В этой связи правительство готовит постановление, которое будет рассматриваться на одном из ближайших заседаний Кабмина. "Налоги должны уплачиваться живыми деньгами, а не бумажками", - заявил А.Турчинов. Инициатором решения об ограничении использования налоговых векселей, по словам А.Турчинова, выступила Государственная таможенная служба.
Председатель ГНАУ Сергей Буряк заявил, что отмена вексельных расчетов увеличит поступления в бюджет, как произошло в январе 2008 г. По его словам, в этом месяце не было выписано ни одного векселя, и ГНАУ смогла перевыполнить план по НДС на 5%. По словам С.Буряка, в 2007 г. план был недовыполнен на 4,265 млрд.грн. По данным ГНАУ, средний уровень погашения векселей в 2007 г. составил 14,3%. Наиболее низкий показатель уплаты в Полтавской (7,2%), Харьковской (9%), Днепропетровской (10,2%) и Черкасской (10,6%) областях. Законом "О госбюджете на 2008 год" предусмотрено, что уплата векселями не распространяется на подакцизные товары, продукты питания, предприятия, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, а также зарегистрированные как плательщик НДС менее чем за год до осуществления импортной операции.
Практика уплаты импортерами НДС авалированным векселем, введенная в октябре 1997 г., позволяет плательщику получить отсрочку по уплате до 30 дней.
Свое беспокойство по поводу отмены налоговых векселей выразил ряд организаций, в частности, Федерация работодателей Украины (ФРУ), которая направила правительству открытое письмо. В нем, в частности, говорится, что полная ликвидация налоговых векселей негативно повлияет на отечественных товаропроизводителей и приведет к вымыванию их оборотных средств. Федерация отмечает, что основной ущерб будет нанесен производителям-экспортерам, которые используют в производственном процессе импортное сырье и комплектующие. Экспортный НДС к возмещению у таких предприятий с помощью налоговых векселей засчитывался в оплату НДС при импорте сырья и материалов, а предприятия, которым не производилось возмещение НДС, имели возможность оплатить данный налог с отсрочкой 30 дней или досрочно.
