По данным А.Сигды, действия компании по обращению в правоохранительные и центральные органы власти объясняются ходом расследования АМКУ против компании «Воля кабель», в ходе которого было «продемонстрировано изначально предвзятое отношение к «Воля-Кабель» со стороны отдельных должностных лиц АМКУ», что является ущемлением законных прав «Воля Кабель», а также других объектов хозяйствования, с которыми у «Воля Кабель» есть договорные отношения (ИВК и КТС – ред.).
В частности, как отметила А.Сигда, в Комитет были предоставлены данные сравнительного анализа, которые свидетельствуют о том, что фактический расчетный тариф на услугу доступа к телепрограммам в аналоговом формате, который «Воля-кабель» предоставляла на запросы АМКУ, является ниже, чем рассчитанный по альтернативной методике. А оба расчета (и основанный на базе количества абонентов, и соотношения доходов) дают значительно высшие тарифы, чем были установлены компанией с 01.02.2009 года и действующие на настоящее время.
Кроме того, «Воля-кабель» отмечало, что расчет тарифов осуществлен в соответствии с законами бухгалтерского учета и разработанных на их основе Методических рекомендаций к обоснованию и расчету тарифов, утвержденных приказом Государственного комитета связи и информатизации Украины от 01.09.2003 г. №165, отображающих отраслевые особенности. Эта Методика основана на законах о бухгалтерском учете, широко используется операторами/провайдерами по всей Украине, применялась Министерством экономики Украины во время внедрения государственного ценового регулирования, прошла согласование в АМКУ, и в течение многих лет на нее ссылаются органы Антимонопольного комитета в своих пояснениях относительно ценообразования, рекомендациях и решениях.
При этом, как сообщила А.Сигда, несмотря на все вышеизложенное, и.о. главы АМКУ А.Мельниченко отмечает, что Комитет провел «глубокое экономико-юридическое исследование действий ЗАО «Воля-кабель» в этой сфере». Однако при рассмотрении дела по тарифам «Воля-кабель», по ее данным, Комитет допустил ряд нарушений материального и процессуального характера, а именно: был неправомерно сужен рынок, на котором действует «Воля-Кабель», и выделен только сегмент доступа к телепрограммам через кабель, а другие способы передачи телевизионного сигнала (эфир, спутник, низкочастотные технологии, Интернет) были отброшены, поскольку они, якобы, не являются заменителями; не было произведено сравнение с ценами других субъектов, которые предоставляют аналогичные услуги доступа к телепрограммам; не было приведено ни одного примера неправомерности затрат ЗАО «Воля кабель», которые были положены в расчет обоснования тарифа.
Поэтому, по словам А.Сигды, «правовая оценка действий отдельных должностных лиц и коррупционной составляющей этих действий должна быть дана со стороны соответствующих правоохранительных органов». По ее данным, компания «Воля кабель» уже официально обратилась в Ассоциацию «Телекоммуникационная Палата Украины», а также центральные органы власти и соответствующие правоохранительные органы.
Кроме того, как отметила А.Сигда, «поскольку компания соблюдает требования закона», то «Воля кабель» «будет обращаться в суд» для защиты своих законных прав по сегодняшнему решению АМКУ о введении компанией экономически необоснованных тарифов и наложению штрафных санкций.
Напомним, что сегодня Антимонопольный комитет принял решение о наложении штрафа на компании «Воля Кабель», «Киевские телекоммуникационные сети» (КТС, Киев) и ИВК (Киев) в размере 1 млн грн каждый за злоупотребление монопольным положением, выразившееся, по мнению АМКУ, в необоснованном экономически повышении тарифов в 2008-2009 гг. на услуги кабельного аналогового и цифрового ТВ. При этом АМКУ принял также сегодня решение о том, что эти три субъекта занимают монопольное положение на рынке программной услуги в Киеве. Увязывание трех компаний в ходе расследования против компании «Воля кабель» в единый объект расследования АМКУ объясняет тем, что «как выяснил АМКУ» (цитируем по официальному пресс-релизу), компания «Воля кабель» «связана отношениями контроля с ИВК и КТС», которые предоставляют программные услуги компании «Воля кабель».
