Инициатива продажи банками плохих кредитов самым должникам со скидками производит юридические иллюзии по усилению государственной защиты граждан. Ведь практическая реализация этой идеи заставит население платить за тех, кто не хочет возвращать полученные кредиты. Об этом говорит Ассоциация « Украинский Кредитно - Банковский Союз», которая обратилась в Верховную Раду и Национального банка с аргументами о необходимости отклонения законопроекта № 2181 от 08.10.2013.

В законопроекте предлагается, в частности , ограничить возможность продажи банками проблемных кредитов , поставив это право кредиторов в зависимость от согласия должников. Кроме того , недобросовестные должники получают право выкупать собственный долг с дисконтом.

УКБС отмечает , что авторы законопроекта , декларируя целью усиление государственной защиты граждан , не занимаются не только последствиями введения их инициативы для экономики государства , но и пренебрегают интересы населения, размещает собственные средства в банковской системе , и добросовестных потребителей .
Законопроект фактически поощряет заемщиков не возвращать полученные кредиты с тем , чтобы в дальнейшем получить от финучреждения дисконт . В случае его принятия возрастут риски для вкладчиков - физических лиц в ходе размещения ими средств в банках . Одновременно , добросовестные потребители финуслуг расплачиваться за должников , которые не вернули ссуды , ведь рост кредитных рисков повлияет и на стоимость ресурсов.

Несовершенным является законопроект и с юридической точки зрения , ведь противоречит действующим нормам гражданского законодательства, не устанавливают никаких ограничений относительно замены кредитора в обязательстве другим лицом вследствие передачи им своих прав по сделке (уступка права требования). Как и не содержат обязанности кредитора получать на это согласие должника (ст.ст. 512 , 516 ГКУ).

Главное научно - юридическое управление ВРУ также рекомендует Парламенту отклонить законопроект , отметив о его противоречие правилам законодательной техники , сомнительность отдельных предложений и т.п.

«На сегодня вопрос очистки балансов от проблемной задолженности , возникшей вследствие кризисных явлений ( по данным НБУ на 01.11.2013 составляла 76,8 млрд. грн . Или 8,9 % кредитного портфеля ) , и является одним из ключевых не только для стабильности финучреждений , но и для кредитования экономики , - отмечает Генеральный директор Ассоциации « Украинский Кредитно - Банковский Союз» Галина Олифер. - Убеждены , что Парламент не будет поддерживать указанную законодательную инициативу , которая является популистской , экономически необоснованной и дискриминационной по добросовестных потребителей финансовых услуг и вкладчиков банков».