Выполняла строительная отрасль и важную социальную функцию. Количество создаваемых рабочих мест по различным строительным и рабочим специальностям позволяло государству в целом и органам власти на местах с оптимизмом смотреть на ход борьбы с безработицей.
Увы, мировой финансовый кризис, докатившийся осенью до Украины, один из самых болезненных ударов нанес именно по строителям. Что не удивительно. Факторами роста рынка жилья были не только многолетний неудовлетворенный спрос украинцев на собственные квартиры, но и немалый интерес к новострою – при отсутствии развитого отечественного фондового рынка – как к объекту инвестиций.
Причем, что интересно: денег, которые даже сейчас могли бы быть направленными в строительную отрасль, меньше не стало. Просто нынешнее экономическое цунами породило уйму кризисов, и самый страшный из них – кризис доверия. Сегодня люди боятся расставаться с деньгами. А если учесть, что коммерческие банки взвинтили до небес процентные ставки по кредитам для промышленного сектора и практически отказались от ипотечных программ, то становится ясным, почему обмелел финансовый поток, подпитывавший строительную отрасль.
В результате большинство строек остановилось. В среднем по стране объем продаж за ноябрь – по сравнению с летними месяцами – снизился приблизительно в пять раз. Тяжелее всего сейчас приходится компаниям, которые занимались исключительно строительством жилья. Чуть легче дышится тем, кто в свое время сделал ставку на разные направления, возводя кроме жилых квадратных метров, к примеру, коммерческую недвижимость или промышленные объекты.
По оценкам специалистов, в Одессе из 60 компаний, занятых в строительной сфере, чуть более сорока следует отнести к мелким, у которых в работе есть всего по одному-два жилых дома. 15-17 компаний являются крупными: сегодня они держатся на плаву за счет опыта, наработанной деловой репутации, запасов стройматериалов, внутренних резервов.
Но так не может продолжаться долго. Строители нуждаются в серьезной помощи и поддержке государства. Тем более, что рецепт «искусственного дыхания» для отрасли был прописан в Указе Президента Украины № 1046/2008 от 17.11.2008 «О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине».
- В этом документе решению проблем строительной отрасли уделено очень большое внимание, – Указ Президента комментирует директор ООО «Прогресс-строй» Олег Красик. – Так, средства создаваемого Стабилизационного фонда предложено использовать в качестве кредитов для завершения строительства многоквартирных жилых домов с готовностью свыше 50 процентов. Инвентаризацию таких строек поручено провести областным государственным администрациям. Также деньги Стабфонда могут быть использованы для предоставления гражданам одноразовой целевой государственной помощи для внесения первого взноса на покупку (строительство) жилья в недостроенных объектах. Наконец, предусматривается выкуп недостроенного жилья по ценам, определенным Министерством регионального развития и строительства Украины, для формирования фондов служебного и социального жилья. Названные в Указе меры позволят не только завершить возведение многоквартирных жилых домов с высокой степенью готовности, но и вдохнуть жизнь в смежные со строительством отрасли народного хозяйства.
Не так давно в Киеве состоялось совещание Министра регионального развития и строительства В. С. Куйбиды с руководителями Госархстройинспекции, ее территориальных органов и ряда строительных компаний, посвященное политике государственного архитектурно-строительного контроля в условиях финансового кризиса. В составе немногочисленной делегации от Одессы (от каждой области на совещании присутствовало по две-три наиболее сильные строительные компании) был и директор ООО «Прогресс-строй».
- Отрадно отметить, что министр сразу же продемонстрировал глубокое понимание причин возникновения кризиса в отрасли и четко обозначил позицию органов государственной власти, - рассказывает Олег Красик. – Самое главное – государство выразило готовность помогать строителям. В частности, говоря о процентных ставках по кредитам за счет Стабилизационного фонда, министр назвал возможные параметры: ставка НБУ плюс 1,5-2 процента. Хочу заметить, что среди объектов со степенью готовности свыше 50 процентов очень много так называемого социального жилья. Такие дома расположены не на элитных городских территориях. Поэтому стоимость квартир тут вполне по карману людям со средним достатком, тем, кто долгие годы копил средства на покупку собственного комфортабельного жилья. Такие дома, на мой взгляд, необходимо достраивать в первую очередь. К тому же, если государство будет выкупать квартиры в недостроенных многоэтажках для формирования фондов служебного и социального жилья, то тогда удастся решить многие давние и болезненные проблемы, например, задачу обеспечения жильем военнослужащих. Министр также пообещал всяческую поддержку строительным компаниям в плане устранения существующих бюрократических препон в процедуре получения разрешительных документов. Ну, а Госархстройинспекция, благодаря новым полномочиям, полученным в нынешнем году и превратившим ее в этакое подобие строительной полиции, обеспечит надежный государственный архитектурно-строительный контроль.
По словам директора ООО «Прогресс-строй», успешность «реанимации» строительной отрасли сейчас во многом зависит от оперативности и настойчивости органов власти на местах.
В Одесской облгосадминистрации уже состоялось совещание, куда пригласили представителей всех отраслей региональной экономики, дабы те озвучили проблемы, которые под силу решить самим, без обращения за помощью в центр. Подобное совещание, посвященное проблемам жилищного строительства также прошло и в одесском Горисполкоме.
Строители, отметил Олег Красик, попросили местные власти как можно быстрее провести инвентаризацию строительных площадок, где возводятся многоквартирные жилые дома, оценить степень готовности объектов, определить потребность компаний-застройщиков в строительных материалах, устранить всяческие затяжки в выдаче необходимых документов.
Органы местной власти, хоть они впрямую и не упоминаются в Указе Президента, также могут внести свой вклад в «оживление» строительной отрасли. В частности, город вправе взять целевой кредит из Стабилизационного фонда под разумную процентную ставку на выкуп недостроенного жилья под гарантии городского бюджета. Возможные объемы заимствования: 15-20 миллионов гривен в течение пяти лет. Таким образом, будут одновременно достигнуты две цели – город значительно уменьшит очередь граждан, нуждающихся в жилье, и сохранит рабочие места для одесситов, работающих на стройках.
Ну, а пока, как говорит Олег Красик, необходимо предпринять все усилия, дабы сохранить кадровый костяк компании, удержать опытных специалистов. Кстати, ООО «Прогресс-строй», несмотря на исключительно тяжелые времена, старается не останавливать строительные работы и ведет формирование пакета заказов.
Что же касается возможных последствий глобального кризиса для строительной отрасли, то не все так мрачно.
Во-первых, произойдет «самоочищение» рынка. Уйдут в небытие случайные игроки, непрофессиональные строители, которые не так давно бросились строить жилье в надежде на быстрый оборот спекулятивного капитала.
Во-вторых, повысится качество сдаваемого жилья. Ведь до сих пор основным показателем работы строителей было количество построенных квадратных метров, а не их качество. В продажу фактически шли пустые стены, которые потом еще предстояло превращать в жилое пространство. Теперь, как уверяют специалисты, такого не будет, ведь послекризисные покупатели будут предъявлять требования, прежде всего, к качеству строительных работ. А обеспечить его смогут опять-таки компании, профессионально занимающиеся возведением жилья и имеющие немалый опыт по этой части.
Наконец, претерпит изменение ценовая политика. Из бесед со многими представителями строительных компаний стало понятным, что они давно готовы пересмотреть механизм формирования цены построенного жилья, в частности, уменьшив долю своего заработка.
Правда, и в убыток себе никто строить не будет. Поэтому, если учесть, что те же стройматериалы в течение нынешнего года дорожали буквально каждый месяц, а вместе с ними росли расходы на отвод земельного участка, подготовку всей необходимой разрешительной документации, проведение инженерных сетей и подключение к ним, то становится ясно, что вопросом установления разумных цен на жилье должны озаботиться не только строители.
Газета «Вечерняя Одесса», №188-189 от 13.12.2008 г.
