Возросшая неопределённость развития мировой экономики и сырьевых рынков обострила потребность в сценарном прогнозировании экономических тенденций. Институт изучения России разработал сценарный макроэкономический прогноз для Российской Федерации на 2009 год.

Наш прогноз содержит два сценария развития событий: базовый и пессимистический. Базовый прогноз предполагает стабилизацию мировых цен на ресурсы в 2009 году (среднегодовая цена нефти Urals в 65 долл. США за баррель). Пессимистический прогноз основан на ожиданиях дальнейшего ухудшения мировой конъюнктуры (среднегодовая цена на нефть составит 40 долл. США за баррель). Данные сценарии внешней среды аналогичны тем, что были применены для сценарного прогноза на 2009 год по украинской экономике.

Согласно базовому сценарию, в 2009 году реальный ВВП Российской Федерации вырастет на 4,5%. Ключевым двигателем экономического роста будет внутреннее потребление, которое увеличится на 6,7%. Рост реальных располагаемых доходов населения составит 6%.

Замедление экономической активности будет способствовать ослабеванию инфляционного давления. В 2009 году индекс потребительских цен (ИПЦ) вырастет на 12%, индекс цен производителей (ИЦП) — на 10%.

По сравнению с нынешним годом существенно ухудшится ситуация во внешней торговле: экспорт товаров и услуг в стоимостном выражении снизится на 15%, при этом импорт увеличится на 20%. Россия утратит профицит по внешнеэкономическим операциям: сальдо счёта текущих операций платёжного баланса будет нулевым.

Согласно пессимистическому сценарию, в 2009 году рост реального ВВП России замедлится до 2%. Государство будет стимулировать спрос посредством денежных вливаний из суверенных фондов. Рост государственных потребления и инвестиций не претерпит существенных изменений относительно базового сценария — мы не ожидаем пересмотра расходной части утвержденного бюджета-2009 в случае реализации пессимистического сценария. В 2009 году потребление вырастет на 5,8%. В частном секторе будет наблюдаться снижение инвестиционной активности. В 2009 году общий показатель роста инвестиций в России будет стагнировать.

Фактор девальвации рубля окажет некоторое влияние на инфляционную ситуацию на потребительском рынке: рост ИПЦ немного ускорится по сравнению с базовым сценарием — до 13,5%. При этом дефляционное давление на цены производителей усилится: ИЦП увеличится лишь на 5%.

Девальвация рубля будет недостаточной для выправления внешнеэкономического дисбаланса, который резко усилится вследствие двукратного падения цен на сырьевой экспорт. В 2009 году экспорт товаров и услуг сократится на 35%, тогда как импорт вырастет на 5%. Впервые за 2000-е годы Российская Федерация столкнется с дефицитом текущего счёта платежного баланса, который составит внушительные 5% ВВП.

В отличие от Украины, которая пока еще формирует направления политики на 2009 год, Российская Федерация уже подтвердила приверженность курсу контрциклической политики, направленной на стимулирование экономического роста за счёт внутренних факторов. Однако российский подход чреват консервацией проблем низкой эффективности по издержкам и истощением накопленных в течение многих лет резервных ресурсов. В случае реализации пессимистического сценария Россия может израсходовать все накопленные резервы уже к второму полугодию 2010 года. Если мировой экономический кризис и связанные с ним негативные явления на сырьевых рынках продлятся до 2010–2011 года, то российская экономика уже во втором полугодии 2010 года может столкнуться с серьезным бюджетным кризисом и вынужденной обвальной девальвацией национальной валюты. К тому же исчерпание резервов перечеркнет достижение долгосрочных экономических целей — таких как развитие национальной пенсионной системы. В связи с этим российскому правительству требуется пересмотреть политику бюджетных расходов на 2009 год с целью их сокращения в случае реализации пессимистического сценария. Незадействованные средства суверенных фондов в таком случае будут доступны для реагирования на новые витки негативных тенденций в финансовом и производственном секторах в 2009–2010 годах.

Прогноз основных макроэкономических показателей на 2008–2009 годы

Институт изучения России (ИИР) создан в 2007 году и работает по принципам классического исследовательского центра (think-tank). Содействует всестороннему развитию взаимовыгодных и равноправных украино-российских отношений, оснащению украинской власти и бизнеса научным знанием об их партнёрах и контрагентах в России. Основными направлениями деятельности Института являются: макроэкономика, демография и социология, энергетика, военно-техническое сотрудничество, экология, геополитика и группы влияния. Партнёром института является семейство деловых журналов «Эксперт».